중세시대 교회는 관공서와 비슷한 역할을 해서 일반 농민들에게 십일조 걷은 돈으로 운영하기엔 오히려 돈이 부족했다. 어느 지역에 몇 명이 사는지 알아야 세금을 걷을 텐데 호구조사 한 번 하려면 난리가 난다. 그에 비해 교회에서 세례명부 한 번 펼쳐보면 몇 명이 사는지 바로 나오니 교회는 행정기관 그 자체였다. 해당 지역의 영주가 교회에 행정업무를 외주로 준 거나 마찬가지였다. 하는 일이 워낙 많다 보니 영주나 귀족들이 '자발적으로' 거액을 기부해야 유지되는 수준이었다.